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| 行業資訊 Industry Information |
| 推進鋼鐵超低排放 打贏藍天保衛戰 |
“2018年和2019年《政(zheng)府工(gong)(gong)作報(bao)告(gao)》都提出(chu)了(le)推進鋼鐵等行業(ye)(ye)超低(di)排放，按下了(le)鋼鐵等傳(chuan)統制造(zao)業(ye)(ye)綠色升(sheng)級改造(zao)的‘快進鍵’。今年，《政(zheng)府工(gong)(gong)作報(bao)告(gao)》對深化重點地區大氣污染(ran)治理攻堅提出(chu)了(le)新要求。”談及《政(zheng)府工(gong)(gong)作報(bao)告(gao)》，全(quan)國政(zheng)協委員(yuan)，中(zhong)國鋼鐵工(gong)(gong)業(ye)(ye)協會(hui)黨委書記、執行會(hui)長(chang)、秘書長(chang)何文(wen)波對超低(di)排放印象深刻。 “中國鋼鐵(tie)超(chao)低排(pai)放(fang)標(biao)準的部分(fen)指標(biao)，其嚴格程度(du)已(yi)超(chao)過主要發達國家。”何文波自豪地說，“盡管疫情帶來了很大的困難和諸多不確定(ding)性，但鋼鐵(tie)行業將秉持前所(suo)未有(you)的決心(xin)，繼續推進鋼鐵(tie)超(chao)低排(pai)放(fang)，并為實現(xian)前所(suo)未有(you)的環保效(xiao)果而(er)努力。” 何文波表示，以(yi)超低排放責任(ren)加(jia)身的(de)鋼鐵(tie)行(xing)業，將針對制(zhi)約鋼鐵(tie)綠色發(fa)展的(de)難點、痛點協同發(fa)力(li)，在打好污染防(fang)治攻堅(jian)戰(zhan)和打贏“藍天保衛戰(zhan)”過程中，做出更大的(de)貢獻。 中國鋼鐵(tie)超(chao)低排放嚴(yan)格 主要指標優于其他國家 “在當(dang)今世界(jie)鋼(gang)鐵業(ye)，我國(guo)制(zhi)定并發(fa)(fa)布且正在大規模實施的(de)(de)鋼(gang)鐵行業(ye)超(chao)低排(pai)放標(biao)(biao)(biao)準，在粉塵(chen)顆粒物(wu)、二氧(yang)化(hua)硫和氮氧(yang)化(hua)物(wu)排(pai)放濃度(du)三(san)項(xiang)主(zhu)要(yao)指標(biao)(biao)(biao)上，其嚴(yan)(yan)格的(de)(de)程度(du)均優于世界(jie)主(zhu)要(yao)發(fa)(fa)達國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準，有的(de)(de)指標(biao)(biao)(biao)甚至差一(yi)個數(shu)量級，將我國(guo)鋼(gang)鐵行業(ye)單(dan)位(wei)產品排(pai)放強度(du)提升至世界(jie)先(xian)進之列。相比一(yi)些發(fa)(fa)達經濟(ji)體的(de)(de)鋼(gang)鐵排(pai)放標(biao)(biao)(biao)準，我國(guo)的(de)(de)超(chao)低排(pai)放標(biao)(biao)(biao)準加嚴(yan)(yan)近(jin)十倍。”何文波說。 自2018年《鋼(gang)鐵企業超低排(pai)放改造工作方案(征求意見稿)》公(gong)布以(yi)來(lai)，一批鋼(gang)鐵企業迎難而上，大力推(tui)動(dong)超低排(pai)放改造并取得顯著進步，污染排(pai)放總量(liang)不斷(duan)減少(shao)，環境(jing)治(zhi)理成效顯著，為打贏“藍天保衛戰”做出了積(ji)極貢獻。 “持續(xu)推進超(chao)低排放，促進綠色(se)(se)發(fa)展(zhan)是鋼(gang)(gang)鐵工業轉型升級(ji)實現高質量發(fa)展(zhan)的(de)必然要(yao)求(qiu)，更是解決(jue)污(wu)染問(wen)題的(de)根本之策(ce)。中國鋼(gang)(gang)鐵行業將(jiang)推進并引領鋼(gang)(gang)鐵制造全過程、全產業鏈的(de)綠色(se)(se)革命，全力承擔滿足人(ren)民(min)日益增長美好(hao)生活需要(yao)的(de)歷史使命。”何文波說。 ; 超低排放(fang)投入大(da) 中(zhong)國鋼(gang)鐵行業負重(zhong)前(qian)行 鋼鐵企業(ye)超低(di)排放(fang)要求對企業(ye)所(suo)有(you)生產環節實施(shi)升級(ji)改(gai)造，大氣污染物(wu)有(you)組織排放(fang)、無(wu)組織排放(fang)以及運輸過程均需滿足(zu)超低(di)排放(fang)要求。超常規之舉，必然(ran)要付(fu)出超常規代價(超高投入和高成本)。 何文波(bo)和記者(zhe)算(suan)了一(yi)筆賬，以(yi)1000萬噸粗鋼產能(neng)企業為(wei)例，通過實施環保(bao)工程改造達(da)到(dao)全流程超低(di)排(pai)放(fang)要求，按現在的核(he)查標準保(bao)守(shou)估算(suan)需投(tou)資約(yue)26億(yi)元(yuan)(yuan)，噸鋼投(tou)資增(zeng)加260元(yuan)(yuan)。在不計(ji)設(she)施設(she)備折舊的情況下，為(wei)保(bao)證達(da)到(dao)超低(di)排(pai)放(fang)指(zhi)標要求，噸鋼環保(bao)設(she)施運行成本(ben)增(zeng)加50 元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)。 “按(an)全行(xing)(xing)業(ye)10億噸鋼產量測算，若全面(mian)實現超低排放，全行(xing)(xing)業(ye)相關技改(gai)投資將超過2000億元，每年要增加運行(xing)(xing)費用500億元以上。這對(dui)疫情后利(li)潤不斷下滑的鋼鐵(tie)行(xing)(xing)業(ye)的確(que)是個巨大(da)挑(tiao)戰。”何文(wen)波表示(shi)。 超低排(pai)放是探索之路 需要創新環境(jing)支撐(cheng) 超低排放是(shi)鋼鐵產業創新升級、重塑(su)產業綠色形(xing)象、助力污染防(fang)治攻堅戰的(de)重要舉(ju)措。 何(he)文波表示，超低排放(fang)技術中有很多(duo)是難(nan)啃(ken)的“硬骨頭”，相關排放(fang)指標的穩定實現也絕非易(yi)事，必須進行綠色(se)制造技術協同集(ji)成(cheng)創新、優(you)化完(wan)善，需要政府、企業(ye)、科(ke)研單(dan)位和環保技術裝備(bei)公司等多(duo)方協力(li)完(wan)成(cheng)。 何(he)文波告訴記者，令人高興的(de)是(shi)，一批國(guo)內(nei)機(ji)構和公司知(zhi)難而上，不(bu)僅在本輪鋼(gang)鐵(tie)行業超(chao)低排(pai)放技(ji)(ji)術(shu)升級(ji)改造中(zhong)占得先(xian)機(ji)，而且孕育(yu)了一批具有(you)原(yuan)創性自主知(zhi)識(shi)產權的(de)超(chao)低排(pai)放裝(zhuang)備技(ji)(ji)術(shu)，一些技(ji)(ji)術(shu)處于“國(guo)際領(ling)先(xian)水平”，成為(wei)支(zhi)撐超(chao)低排(pai)放目(mu)標(biao)實現的(de)BAT技(ji)(ji)術(shu)(最佳可行性技(ji)(ji)術(shu))。 不過(guo)(guo)，環(huan)(huan)保(bao)設施投運后的確也(ye)存在(zai)運行(xing)成本過(guo)(guo)高(gao)、使用壽命過(guo)(guo)短、運行(xing)指(zhi)標不穩(wen)定(ding)等問題(ti)。對(dui)此(ci)，何(he)文波認(ren)為，對(dui)超低排(pai)放創(chuang)(chuang)新(xin)技術，既要(yao)強調(diao)實事(shi)求是，又需(xu)要(yao)營造(zao)鼓勵創(chuang)(chuang)新(xin)、寬容失(shi)敗的環(huan)(huan)境。對(dui)相關技術評價要(yao)客觀，不要(yao)人為拔高(gao)。在(zai)實施運行(xing)中出現的指(zhi)標波動(dong)等問題(ti)，既要(yao)公平(ping)評估評判(pan)，也(ye)需(xu)要(yao)甲乙雙方合力持續投入、升級改造(zao)，保(bao)證穩(wen)定(ding)運行(xing)。 從企業訴求出發 保證超低排(pai)放(fang)改造穩步(bu)推進 何文波告(gao)訴(su)記者，有不(bu)少企業(ye)反映，雖然國家(jia)強(qiang)調推進超(chao)低(di)排(pai)(pai)放是企業(ye)自(zi)覺行(xing)為，但在實(shi)際執行(xing)過程(cheng)中，一(yi)些地區層(ceng)層(ceng)加碼，將超(chao)低(di)排(pai)(pai)放納入(ru)地方強(qiang)制性標準，忽視超(chao)低(di)排(pai)(pai)放改造(zao)的(de)技(ji)術難度，不(bu)理解相關技(ji)術的(de)不(bu)成熟性和復雜(za)性，不(bu)能(neng)正確理解超(chao)低(di)排(pai)(pai)放指(zhi)標的(de)波動(dong)性，造(zao)成了(le)企業(ye)不(bu)顧科學、盲目攀比數據的(de)不(bu)正常現象。 還(huan)有一些企業(ye)反映，新冠(guan)肺(fei)炎疫情使鋼(gang)鐵超低(di)排(pai)(pai)放(fang)改造進(jin)度受(shou)(shou)(shou)阻，許多改造項目由于施(shi)工人(ren)員(yuan)(yuan)、技(ji)術人(ren)員(yuan)(yuan)、管理(li)人(ren)員(yuan)(yuan)回歸慢，原材(cai)料(liao)、設備(bei)運(yun)輸受(shou)(shou)(shou)到限(xian)制(zhi)，技(ji)術交流、招標(biao)、設計和(he)施(shi)工等進(jin)度均受(shou)(shou)(shou)影響(xiang)。而且，超低(di)排(pai)(pai)放(fang)改造增加(jia)企業(ye)環(huan)保(bao)運(yun)行成本，加(jia)劇了疫情后企業(ye)生產經營的(de)壓力。同時(shi)，一些支持超低(di)排(pai)(pai)放(fang)改造的(de)優惠政(zheng)策也存在落地(di)難的(de)問(wen)題。 何文波(bo)建(jian)議，建(jian)立有(you)效(xiao)的(de)激(ji)勵機制，對真改(gai)、實(shi)改(gai)、有(you)實(shi)效(xiao)且(qie)經(jing)評估監測穩定(ding)達到超低(di)(di)(di)排(pai)放(fang)要求的(de)企業(ye)給予更多激(ji)勵，讓其充(chong)分釋放(fang)優質(zhi)產能。同時，限制污染(ran)物排(pai)放(fang)較高(gao)的(de)低(di)(di)(di)質(zhi)產能，對評估監測中弄虛(xu)作假、超標違法(fa)排(pai)放(fang)的(de)企業(ye)依法(fa)嚴(yan)格(ge)處罰(fa)，創(chuang)造(zao)(zao)并確保企業(ye)實(shi)施超低(di)(di)(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)(zao)有(you)一個公平、公正的(de)環境(jing)。建(jian)議設立超低(di)(di)(di)排(pai)放(fang)政府引導性專項資(zi)金(jin)及(ji)相關保障政策，加大(da)環保類(lei)投資(zi)稅(shui)額(e)減免(mian)(mian)力(li)度(du)，減免(mian)(mian)環境(jing)保護稅(shui)，對鋼(gang)鐵企業(ye)實(shi)施超低(di)(di)(di)排(pai)放(fang)改(gai)造(zao)(zao)加大(da)資(zi)金(jin)支持力(li)度(du)。 何文波(bo)表示，中國鋼(gang)鐵(tie)工業(ye)(ye)協會將積極支持配合(he)生(sheng)態環境部(bu)等政府(fu)部(bu)門推(tui)(tui)動鋼(gang)鐵(tie)行業(ye)(ye)高標準實(shi)施(shi)超低排放改造，科學(xue)、規范、合(he)理地開展評估監測，立(li)足行業(ye)(ye)特點和企業(ye)(ye)實(shi)情，分步實(shi)施(shi)，有序推(tui)(tui)進。 “協會(hui)將及時公(gong)示(shi)各(ge)企業超低(di)排放改造(zao)和評估監測情況，適時召(zhao)開鋼鐵超低(di)排放改造(zao)先進示(shi)范企業現場經驗交流會(hui)及關鍵(jian)共性技(ji)術專家(jia)研討(tao)會(hui)等。”何(he)文(wen)波(bo)說(shuo)。(人民網) |
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